出版业激烈变革开始

2004/04/28 《中国经济周刊》 黄乐桢

 

从去年9月1日开始，具备一定资格的民营企业可以申请出版物的国内总发行权及批发权；到今年4月初，国务院批准中国出版集团转制为中国出版集团公司；再到今年12月1日以后，我国将对外资开放全国各地所有图书零售市场；除人民出版社一家保留原来的公益型事业单位的体制外，其他所有出版社都将转型为经营型企业单位。种种迹象传达了这样一种信号：中国的出版业正在经历着一场新中国诞生以来最激烈的变革。
作为改革的序幕，2002年4月9日中国出版集团成立，由１３家大型企事业单位组成。集团性质属于事业性质，实行企业化管理。据称，中国出版集团转制为集团公司后，将以资产为纽带，对所属企业实行资产或股权管理，按照“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求建立现代企业制度。
到2003年底，全国各类集团已经突破60家，其中出版集团15家，发行集团7家，报业集团、期刊集团、广电集团等20余家，进入出版集团的出版社逾百家。此外，还有许多地方纷纷成立由地方政府批准的出版集团或出版总社。

出版业体制之变也是内外之争的“导火索”。去年我国出版发行领域两大重要政策出台，５月１日起实施的《外商投资图书、报纸、期刊分销企业管理办法》，正式向外资企业在国内从事图书、报纸、期刊的零售业务敞开了大门；９月１日开始实施的《出版物市场管理规定》，让民营资本从事出版物批发获得了准入。
开放的中国图书分销环节让出版商和书商们大流口水，IDC(国际数据公司)对中国的图书市场的规模估价为33.3亿美元。外资可占49%-51%股份的合资书店如今已在14个主要城市被允许开放。而出版物的国内批发权也将于今年的12月对外资和合资企业开放。
民营图书发行企业却没有那么幸运。因为这些企业普遍没有建立起现代企业制度，存在资源短缺，自身吸引资源的能力不强的问题，因此，民营企业完全可以积极应对，通过股份制改造、参股上市公司、甚至直接通过上市来发展壮大自己。
到2002年，全国已有民营书店7.8万家，是新华书店网点的5倍还多。全国已有涉足选题策划与编辑出版环节的文化工作室或文化公司，不低于2000家，大约是我国现有出版社数量的4倍。除新华书店对于教材的专有经营外，在一般图书发行领域，民营书业已占据了50%的市场份额，年销售额在300亿元人民币左右，“半壁河山”已为业界公认。

大浪淘沙，在中国出版业的变革中，中国的出版社哪些将留存呢？在中国，虽然有568家出版社，但现在每年的图书品种，75%左右都来自于教材或者课本，如果把这些刨掉，我们真正在市场中实现销售的也不足25%，其中15%左右的专业出版，还包括我们研究生或者本科以上的教材。而这给大家所关注的大众出版留下的份额，只有10%不到。
加上中国出版业利润的90%集中在占据出版社总数5%的出版社手里，比如人民文学、商务印书馆、三联书店、邮电出版社等这些大社手里。排名靠后的167家小出版社一年的平均毛利只有区区的60万元左右，这167家小出版社一年毛利润的总额还不如一家中等出版社半年的毛利。也就是说，出版行业处于一种全面亏损的状态。只有一些大社凭借垄断优势和优势资源获得了巨额的利润，而一些小出版社只能眼巴巴看着别人挣钱，自己靠着新闻出版署和地方管理机构的一些救济政策艰难度日了。
毫无疑问，中国的出版业将面临洗牌。